荆州市积极推进个体工商户全生命周期服务，通过“分型分类、精准施策、梯次培育”，按照从“普惠帮扶”到“重点培育”再到“转型升级”的梯度成长路径，推动个体经济由数量扩张向质量提升转变。

一、强化统筹落实，筑牢改革“硬支撑”。由14个职能部门组成扶持个体工商户发展联席会议，印发《荆州市个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量实施方案》，召开专题推进会，通过加强动员部署，进一步明确改革目标、统一服务标准。以“新春服务月”“个体工商户服务月”等活动为契机，联合各职能部门深入市场纾困解难、下沉一线宣传政策，以面对面、点对点方式对接需求、汇总诉求，今年累计走访个体工商户7290家，组织4238家个体工商户参加81场座谈会和专题宣传活动，为制定实施精准有效的个体工商户帮扶培育体系提供有力支撑。

（荆州市推进个体工商户分型分类培育专题工作会）

二、实行分型分类，做好培育“精准账”。将全市实际经营的个体工商户分为“生存型”（39.73万户）、“成长型”（4.96万户）、“发展型”（0.28万户），具有较大潜力的“成长型”和“发展型”占比达11.65％。建立“个转企”培育库，根据其不同发展阶段实施“直达快享、免申即享”的差异化帮扶，并在此基础上，建立涵盖创新能力、品牌特色、新兴业态等维度的“名特优新”分类体系，认定1158家“名特优新”主体，联合金融机构推出“名特优新贷”，降低融资成本、突破发展瓶颈。

（“个体工商户服务月”政策宣传）

三、再造转型流程，畅通升级“快车道”。为有转型意愿和潜力的个体工商户提供跟踪服务、设立绿色通道、落实帮办代办，推进个转企“一件事一次办”改革，实现“直接升级登记为有限公司”与“个体工商户注销”同步办理，在确保统一社会信用代码无缝延续的前提下，原个体工商户的经营许可、知识产权、荣誉资质等权益可直接沿用至新企业，无需重新办理，减少重复审批，今年已办理个转企“一件事”665户，办件量位居全省前列。

（荆州市颁发首张全程电子化“个转企”营业执照）

四、依托数据赋能，打造服务“新场景”。运用政务服务网、个体工商户公共服务专区、荆楚个体通等平台，集成政策查询、金融支持、诉求反馈、“名特优新”申报等功能，实现个体工商户帮扶政策“全面覆盖，精准适配”。目前，“荆楚个体通”累计为6350家用户精准推送145项惠企政策，处理诉求426件，组织16家金融机构发布29项融资产品，切实将改革红利转化为个体工商户发展的内生动力。